Estimo: disciplina che studia le metodologie
da applicare per giungere all’espressione di un giudizio di valore in merito a
dei beni.
Estimo:
- Legale
- Civile
- Catastale
- Rurale
Estimo legale:
·
Esproprio
·
Occupazione
·
Servitù prediali e servitù
personali
·
Enfiteusi
·
Usufrutto
·
Successione ereditaria
·
Affitto
Estimo catastale:
- N.C.T. “nuovo catasto terreni”
- N.C.E.U. “nuovo catasto edilizio urbano”
Estimo civile:
- Stima fabbricati
- Condomini e tabelle millesimali
- Sopraelevazione
- Avviamento commerciale
Estimo rurale:
- Stima fondi rustici
- Stima miglioramenti fondiari
- Stima dei danni
- Arboreti
- Boschi
L’esproprio è un limite al diritto di
godimento della proprietà privata, che necessita della pubblica utilità e di un
indennizzo.
Le leggi che lo regolano sono: 111f54b
- 1865 Legge Fondamentale
- 1885 Legge Napoli
- 1907 Legge sulle ferrovie
- 1950 Legge sulle strade
- 1977 Legge Bucalossi
- 1992 Legge 359 art. 5 bis.
- 2001 Legge obiettivo (testo unico)
La legge Fondamentale è la più organica,
prevedendo 4 casistiche:
- Esproprio totale, dove l’indennizzo è pari al valore di mercato
- Esproprio parziale, dove l’indennizzo è pari al valore
complementare
- Occupazione, tempo determinato 2 o 5 anni, l’indennizzo è pari
frutti pendenti e/o anticipazioni culturali, mancati redditi, spese di
ripristino, danni irreversibili
- Retrocessione, diritto oneroso che ha il proprietario di rientrare
in possesso del bene espropriato se esso perde la pubblica utilità
La legge Napoli, fu fatta per il rifacimento
della città di Napoli. L’indennizzo è pari al valore di mercato più dieci
imponibili catastali tutto fratto due.
La legge sulle strade prevede che l’indennizzo
sia pari al valore di mercato più, l’imponibile catastale diviso 3,5%-7,0%,
tutto diviso due.
La legge Bucalossi prevede la divisione del
territorio in 3 aree:
ü
Agricole
ü
Urbane
ü
Gia edificate
Nelle aree agricole l’ indennizzo viene
calcolato col V.A.M. della coltura effettivamente praticata. A ciò ci sono
delle eccezioni: se il terreno è affittato l’indennizzo spetta sia al
proprietario sia all’affittuari; se il proprietario è coltivatore diretto l’indennizzo
si triplica; se c’è l’accordo bonario può esserci una maggiorazione fino al
50%.
Nelle aree urbane l’indennizzo viene calcolato
in base al V.A.M. della cultura più redditizia di quella zona agraria che copra
almeno il 5% della superficie, moltiplicandolo per un coefficiente che va da 2
a 5 nelle città fino a 100’000 abitanti, oltre 100'000 abitanti esso viene
moltiplicato per un coefficiente che va da 4 a 10.
Nelle aree gia edificate l’indennizzo è pari
al valore di mercato.
Nel caso dell’occupazione, l’indennizzo è pari
al V.A.M. per gli ettari diviso dodici per gli anni dell’occupazione.
La legge 359 art. 5 bis. prevede che
l’indennizzo sia pari al valore di mercato più dieci imponibili catastali,
tutto diviso due e deprezzato del 40% se non si raggiunge l’accordo bonario.
La servitù è un peso imposto su un fondo; se
essa è a vantaggio di un’altro fondo è prediale; se è a vantaggio di una
persona è personale. Esse sono:
- Temporanee, con durata fino a nove anni
- Permanenti, con durata oltre nove anni
- Apparenti e non
Esse si creano:
- Volontariamente
- Per destinazione del padre di famiglia
- Per usucapione
- Coattivamente
Esse si estinguono:
- Per scadenza temporale
- Per mancato utilizzo
- Per confusione
Le servitù prediali sono di:
- Passaggio
- Acquedotto, metanodotto
- Elettrodotto, funivia
La servitù di passaggio si ha o per un fondo
intercluso o per un passaggio insufficiente.
La servitù di acquedotto si ha se esso è
necessario e proporzionale alle esigenze.
Nell’indennizzo delle servitù prediali di
acquedotto e metanodotto, l’indennizzo è pari all’area effettivamente occupata
più una fascia di rispetto indennizzata per metà; nelle servitù prediali di
elettrodotto e funivia, l’indennizzo della fascia di rispetto è indennizzata
per un quarto.
L’indennizzo delle servitù, prevedono anche le
imposte come l’I.C.I. e l’I.R.PE.F, essendo a carico del proprietario servente
(ricordiamoci che con la servitù non si ha il passaggio di proprietà come
nell’esproprio).
L’usufrutto è il diritto di godimento di un
bene, senza cambiarne la destinazione d’uso, limitato nel tempo e cedibile. La
sua durata può essere di vita natural durante, nel caso sia di diritto ad una
persona fisica; 30 anni nel caso sia di una persona giuridica. Esso riguarda
beni mobili e immobili; nasce per contratto o testamento e termina per
prescrizione, scadenza contrattuale e perimento del bene.
La nuda proprietà e ciò che rimane del diritto
di proprietà scorporato del usufrutto.
Nel caso l’usufruttuario compia dei
miglioramenti essi vengono calcolati come minor somma tra speso e migliorato.
La successione è il passaggio di un diritto
reale dal de-cujus agli eredi: legittimi e legittimari (decisi dalla Legge).
Essa può essere di 3 tipi:
- Legittima (senza testamento)
- Testamentaria (con testamento)
Testamento: documento scritto,firmato e datato
con volontà del de-cujus. Può essere di 3 tipi:
- Olografo, interamente scritto a mano
- Pubblico, redatto ad un notaio davanti a testimoni che lo firmano
- Segreto,consegnato al notaio
Gli eredi sono: Coniuge, discendenti,
ascendenti, collaterali, parenti fino al sesto grado.
L’erede indegno e colui che lede l’integrità
fisica e/o morale del de-cujus e/o suoi ascendenti.
Legatario: colui che risponde solo di una
parte attiva dell’eredità accettandola automaticamente.
Nella successione ereditaria il patrimonio
viene scisso in 2 parti:
- Disponibile
- Legittima o di riserva
L’asse ereditario è l’insieme dei beni del
de-cujus rimanenti dopo la sua morte e/o donati in vita ai figli e al coniuge
(colazione). Esso viene assegnato in base alle quote di diritto e di fatto. Le
quote di fatto devono essere omogenee tra loro e devono rispettare il principio
di indivisibilità di alcuni beni (un bene si dice indivisibile quando il valore
delle parti è inferiore al valore del bene intero).
Il catasto è l’inventario dei beni immobili,
demaniali e privati, dello Stato, con relative informazioni su di essi e i loro
possessori (non proprietari, perché non ha valore probatorio); la sua funzione
è prettamente fiscale.Esso è formato da due parti:
- Descrittiva, dove viene descritto il bene
- Geometrica, dove individuo il bene mediante rilievi topografici
per triangolazioni
Il nuovo catasto terreni (N.C.T.) ha come
consistenza catastale la particella (porzione continua di terreno, situata in
medesimo comune, appartenente al medesimo possessore e della medesima qualità e
classe).
Noi abbiamo 2 tipi di estimo catastale
(rendita del terreno):
- Diretta, la rendita viene calcolata per ogni singola particella
- Indiretta, la rendita viene calcolata tramite delle tariffe
Le tariffe vengono calcolato da aziende studio,
aventi come unità di misura l’ettaro e parametri di valutazione: la qualità
(tipo di coltura) e la classe (livello di produttività). Esistono due tipi di tariffe:
- Di reddito agrario, il reddito medio spettante a chi gestisce
l’attività agricola sul fondo
- Di reddito domenicale, il reddito medio ritraibile dal
proprietario
Per la
formazione del catasto terreni, occorrono:
- Zona censuaria
- Circolo censuario
- Comune tipo
ü
Comune sussidiario
ü
Qualificazione
ü
Classificazione
Ø
PROSPETTO DI QUALIFICAZIONE E
CLASSIFICAZIONE
ü
Particella tipo
ü
Classamento
Ø
AZIENDA STUDIO
Ø
Azienda sussidiaria
Ø
TARIFFE D’ESTIMO
Ø
Prospetto delle qualità, classi e
tariffe
Ø
Collegamento con altri Comuni
La qualificazione
consiste di distinguere i terreni secondo la qualità di coltura scritte nel
VURA.
La classificazione
consiste nel suddividere ogni qualità in tante classi quanti sono i gradi
diversi di produttività.
Il classamento
è un operazione “di campagna” mediante la quale viene attribuita a ogni
particella la qualità e classe che le compete.
Il territorio nazionale è diviso in 21 zone
censuarie, che a loro vota sono divise in 300 circoli censuari. Ciascun circolo
censuario comprende comuni omogenei tra loro. All'interno di un circolo
censuario, viene scelto un comune tipo e un’azienda studio per la
determinazione di qualità di colture presenti. Se nel comune censuario vi è una
carenza di qualità di colture presenti nel circolo censuario, si ricorre ad un
comune sussidiario ed un’azienda studio sussidiaria.
La scala di merito esprime con un punteggio il
merito delle qualità e classi presenti nel Comune studio. La scala di
collegamento consiste nell’attribuire un punteggio di merito alle qualità e
classi presenti nei Comuni di un circolo censuario sulla base del punteggio di
un Comune studio.
La pubblicazione,
consiste nel tenere esposto i documenti catastali provvisori al pubblico per 60
giorni al fine denunciare eventuali errori e omissioni. I documenti furono i
seguenti:
- Mappa particellare
- Tavola censuaria, ove per ogni Comune vengono riportate
progressivamente le particelle con la qualità, classe, superficie, reddito
domenicale e reddito agrario.
L’attivazione
consiste nella correzione di eventuali errori segnati dai possessori, dopo ciò
si passa alla conservazione catastale che deve essere continuamente aggiornata
sulle variazioni soggettive ed oggettive.
L’aggiornamento del catasto per le variazioni
oggettive avviene o per la denuncia di variazione fatta dal proprietario o da
un controllo periodico del catasto ogni 5 anni.
Le variazioni soggettive vengono messe in
evidenza con le domande di voltura cambiando il titolo di possesso con un atto
registrato, attuando il frazionamento da un tecnico con 2 dimostrazioni:
grafica e numerica. Per effettuare ciò lo stesso tecnico deve preventivamente
chiedere l’estratto di mappa modello 51.
I documenti del vecchio catasto manuale erano
:
- Mappa catastale (1:20000 per il territorio comunale; 1:2000 per
individuare le particelle)
- Mappa particellare
- Prontuario dei numeri di mappa
- Tavola censuaria
- Registro delle particelle
- Schedario possessori
I documenti del nuovo catasto meccanografico
sono:
- Mappa catastale
- Mappa particellare
- Schedario particellare
- Schedario particelle
- Schedario possessori
Il nuovo catasto edilizio urbano ha come unità
di consistenza catastale (unità di misura su cui calcoliamo le tariffe) l’unità
immobiliare che può essere un fabbricato, porzione di fabbricato o insieme di
fabbricati in grado di produrre reddito autonomo. La particella edilizia e un
porzione di terreno con un o più fabbricati dello stesso stile architettonico. In
Base alla vecchia metodica, le unità immobiliari vengono distinti in 3 serie:
- immobili a destinazione ordinaria (estimo indiretto)
- immobili a destinazione speciale (estimo diretto)
- immobili a destinazione particolare (estimo diretto)
In 5 gruppi:
- abitativo (consistenza catastale in vano utile)
- uffici pubblici (consistenza catastale in m2)
- commerciale (consistenza catastale in m3)
- fabbriche
- edifici particolari
A loro volta i gruppi sono divisi in
categorie.
In Base alla nuova metodica, le unità
immobiliari vengono distinti in 5 gruppi:
A. abitativo
P. uffici pubblici
T. commerciale
V. fabbriche
Z. edifici particolari
Il frazionamento mappale per il trasferimento
di una particella dal N.C.T. al N.C.E.U. si attua con il modello 1N, dove nella
prima parte si allegano planimetrie e prospetti inseriti nel DOCFA si descrive
in dettaglio le caratteristiche specifiche dell’immobile del circolo censuario
da accatastare. Nella seconda parte si descrivono ogni singola unità
immobiliare.
Rc: reddito ritraibile dall’immobile al netto
dei costi e a lordo delle tasse; reddito catastale.
Per quanto concerne la procedura estimativa di
fabbricati, essa si attua in base alla loro destinazione produttiva: civile
abitazione; rurale; industriale.
Le metodiche estimative sono 2:
- Stima sintetica attribuendo un valore essenzialmente attraverso
una comparazione.
- Stima analitica attribuendo un valore attraverso la ricerca del
beneficio fondiario e saggio di capitalizzazione normale e reale; valore
normale e reale.
Ricordiamo che la stima è l’attribuzione di
valore in denaro di un bene alla data della stima.
Per una sua maggiore attendibilità bisogna conoscere
il bene; conoscere la finalità della stima per scegliere l’aspetto da prendere
in esame. I vari aspetti economici sono:
- Valore di mercato: valore che avrebbe il bene in una normale
trattativa di compra-vendita.
- Valore di capitalizzazione: valore di bene attraverso il rapporto
tra la rendita di quel bene ritraibile in 1 anno (Bf o affitto) ed il
saggio di capitalizzazione (r) dato da un’indagine storica di mercato ed
il rapporto tra i beni venduti e la loro rendita annuale.
- Valore di costruzione: valore del immobile meno i costi di
costruzione, riportati all’attualità.
- Valore di trasformazione: valore del bene trasformato meno i costi
di trasformazione, riportati all’attualità. Nel valore di ricostruzione
dobbiamo tener conto dei costi relativi a garantire l’utilità
dell’immobile, non della sua struttura iniziale, altrimenti avremo il
valore di restauro. Le precondizioni per attuare ciò sono: trasformazione,
legalmente,tecnicamente ed economicamente fattibili.
- Valore di ricostruzione: importo che dovrebbe sostenere un
imprenditore ordinario per ricostruire un bene con la stessa utilità.
- Valore complementare: esprime il valore di un bene che è legato ad
un altro bene dal rapporto di reciproca utilità. Il bene complementare è
in grado di accrescere il valore di un altro bene.
- Valore di surrogazione: esprime il valore di un bene sulla base
del valore di altri beni in grado di produrre la sua stessa utilità.