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Entrate pubbliche

finanze

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Entrate pubbliche:mezzi fin reperiti dello stato e da altri enti pubb x garantire il funzionamento della PA soddisfando beni e servizi della collettività

Ent originarie: derivano da beni che lo stato possiede e che derivano dall’esercizio diretto dello stato in una attività produttiva

Ent derivate: si ottengono in forza del potere statale e sono costituite da imposte tasse e contributi

Ent ordinarie: che si ripetono periodicamente nel tempo

Ent straordinarie: x finanziare situazioni contingenti che non si ripetono nel temp 747i86h o(prestiti pubblici/emissione cartamoneta)

Ent tributarie: imposte tasse contributi

Ent extratributarie derivano dall’attività di gestione del patrimonio pubblico e attività imprenditoriali

Entrate derivanti dall’alienazione di beni patrimoniali e rimborso crediti

Prezzi:entrate originarie che lo stato richiede come corrispettivo x la prestazione di servizi o la vendita di beni

P privati:che applica quando cede beni o presta servizi come se fosse un privato(concorrenza con altri privati)

P quasi privati: che applica le stesse modalità del p privato, tenendo conto della quantita e degli interessi della collettività

P pubblici:che applica su servizi effettuati dalle pubbliche imprese ed è uguale al costo unitario del servizio

Art in 2 modi

1.  differenziando il servizio e quindi il prezzo

2.  applicando un prezzo unico x tutti

P politico: che applica a servizi di particolare utilità sociale. Inferiore al costo medio di produzione

TRIBUTI:

·   imposte:prelievo della ricchezza al fine di ottenere risorse finanziarie necessari a soddisfare esigenze della collettivita

·   tasse:onere finanziario che il soggetto deve pagare obbligatoriamente x ottenere un certo servizio pubblico

tassa/p politico:pp è entrata originaria ed è pagato da un sogg x servizi a lui erogati da un’impresa pubblica in base a un contratto. Pp è determinato tenendo conto del costo del prodotto mentre la tassa è un’ent derivata quindi regolata con norme del diritto pubblico

1.  secondo la misura:fisse o variabili

2.  secondo la natura:

amministrative=pag dal cittadini x una richiesta all’autorita amm

industriale:pagata x una verifica di determinati prodotti

giudiziarie: x ottenere determinati certificati

·   contributi:preliavo che colpisce i sogg che godono di particolari benefici derivanti dall’intervento dello stato

pressione tributaria: data dal rapporto tra i tributi prelevati e il pil

pressione fiscale: imposte+tasse/pil

pressione contributiva: contributi/pil

pressione tributaria globale: imposte+tasse+contributi/pil

+press fisc +imprese vanno all’estero

+press contr +costo lavoro +costi di produzione+prezzo prodotto +imprese vanno via(-costo lav)

ENTRATE TRIBUTARIE

+pil:

1.  =pressione tributaria +spesa pubblica

2.  =spasa pubblica –pressione tributaria

E viceversa

Forme straordinarie di entrate pubbliche

1.  emissione di titoli di stato

2.  stampa di banconote  banca centrale

BENEFICIO: i tributi ricadono sui sogg che utilizzano maggiormente i servizi pubblici

limiti

·   difficile individuare con precisione i beneficiari della sp

·   paradosso: ceti +poveriche hanno + bisogno dell’intervento pubblico subiscono un >prelievo

SACRIFICIO:prelievo distribuito in modo che arrechi il minor sacrificio personale e collettivo possibile.

Deve gravare sui contribuenti a reddito medio alto

CAPACITA CONTRIBUTIVA:

1.  equita orizzontale:redditi della stessa entita devono essere tassati ugualmente

2.  equita verticale:i contribuenti con caratteristiche diverse devono essere trattati tributariamente in modo diverso

capacita del contribuente al finanziamento della spesa pubblica in base al reddito, al patrimonio…

PRINCIPI

art23: la materia tributaria è regolata da leggi,decreti-leggi decreti legislativi leggi regionali e quindi vi è riserva di legge(legalità)

art75: divieto di referendum abrogativo su questioni di carattere tributario

art53:tutti devono pagare le imposte(generalità)

parità di trattamento a parità di capacita contributiva(uniformità)

progressività

·   principio della giustizia:non accettabili  agevolazioni esenzioni o tassazioni punitive e vessatorie

·   principio della certezza: tributo deve essere determinato da parametri ben precisi; bisogna sapere con precisione se bisogna pagare il tributo r in quale misura; quindi norme chiare e semplici

·   principio della comodita:prelievo deve essere il meno penoso possibile

·   principio di economicità:spese di accertamento e di riscossione dei tributi devo essere + ridotte possibili

evasione fiscale:il contribuente si sottrae fraudolentemente al pagamento totale o parziale dell’imposta

danneggia i contribuenti onesti perche

1.  +aliquote fiscali e contributive

2.  –spesa pubblica

Danneggia i concorrenti pecche loro pagano i contributi quindi prezzi + alti

Elusione fiscale/evasione legale:un sogg sfrutta determinati atti giuridici x avere una disciplina tributaria +favorevole

Lotta: sono inoppopnibili quegli atti che:

·   Comportano un vantaggio fiscale

·   Aggirano la manovra di legge

·   Posti in essere senza valide ragioni economiche

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