Entrate pubbliche:mezzi fin reperiti dello stato e da altri
enti pubb x garantire il funzionamento della PA soddisfando beni e servizi
della collettività
Ent originarie: derivano da beni che lo stato possiede e che
derivano dall’esercizio diretto dello stato in una attività produttiva
Ent derivate: si ottengono in forza del potere statale e
sono costituite da imposte tasse e contributi
Ent ordinarie: che si ripetono periodicamente nel tempo
Ent straordinarie: x finanziare situazioni contingenti che non
si ripetono nel temp 747i86h o(prestiti pubblici/emissione cartamoneta)
Ent tributarie: imposte tasse contributi
Ent extratributarie derivano dall’attività di gestione del
patrimonio pubblico e attività imprenditoriali
Entrate derivanti
dall’alienazione di beni patrimoniali e rimborso crediti
Prezzi:entrate originarie che lo stato richiede come
corrispettivo x la prestazione di servizi o la vendita di beni
P privati:che applica quando cede beni o presta servizi
come se fosse un privato(concorrenza con altri privati)
P quasi privati: che applica le stesse modalità del p privato,
tenendo conto della quantita e degli interessi della collettività
P pubblici:che applica su servizi effettuati dalle
pubbliche imprese ed è uguale al costo unitario del servizio
Art in 2 modi
1. differenziando il servizio e quindi il prezzo
2. applicando un prezzo unico x tutti
P politico: che applica a servizi di particolare utilità
sociale. Inferiore al costo medio di produzione
TRIBUTI:
·
imposte:prelievo della ricchezza al fine di ottenere risorse
finanziarie necessari a soddisfare esigenze della collettivita
· tasse:onere finanziario che il soggetto deve pagare
obbligatoriamente x ottenere un certo servizio pubblico
tassa/p politico:pp è entrata originaria ed è pagato
da un sogg x servizi a lui erogati da un’impresa pubblica in base a un
contratto. Pp è determinato tenendo conto del costo del prodotto mentre la
tassa è un’ent derivata quindi regolata con norme del diritto pubblico
1.
secondo
la misura:fisse o variabili
2.
secondo
la natura:
amministrative=pag dal cittadini x una richiesta
all’autorita amm
industriale:pagata x una verifica di determinati prodotti
giudiziarie: x ottenere determinati certificati
·
contributi:preliavo che colpisce i sogg che godono di
particolari benefici derivanti dall’intervento dello stato
pressione tributaria: data dal rapporto tra i tributi prelevati e
il pil
pressione fiscale: imposte+tasse/pil
pressione contributiva: contributi/pil
pressione tributaria globale: imposte+tasse+contributi/pil
+press fisc +imprese vanno all’estero
+press contr +costo lavoro +costi di produzione+prezzo prodotto
+imprese vanno via(-costo lav)
ENTRATE TRIBUTARIE
+pil:
1. =pressione tributaria +spesa pubblica
2. =spasa pubblica –pressione tributaria
E viceversa
Forme straordinarie di entrate
pubbliche
1.
emissione
di titoli di stato
2.
stampa di
banconote banca centrale
BENEFICIO: i tributi ricadono sui sogg che utilizzano
maggiormente i servizi pubblici
limiti
·
difficile
individuare con precisione i beneficiari della sp
·
paradosso: ceti +poveriche hanno + bisogno dell’intervento
pubblico subiscono un >prelievo
SACRIFICIO:prelievo distribuito in modo che arrechi il
minor sacrificio personale e collettivo possibile.
Deve gravare sui contribuenti a reddito medio alto
CAPACITA CONTRIBUTIVA:
1. equita
orizzontale:redditi della
stessa entita devono essere tassati ugualmente
2. equita
verticale:i contribuenti con
caratteristiche diverse devono essere trattati tributariamente in modo diverso
capacita del contribuente al finanziamento della spesa pubblica in base
al reddito, al patrimonio…
PRINCIPI
art23: la materia tributaria è regolata da
leggi,decreti-leggi decreti legislativi leggi regionali e quindi vi è riserva
di legge(legalità)
art75: divieto di referendum abrogativo su questioni di
carattere tributario
art53:tutti devono pagare le imposte(generalità)
parità di trattamento a parità di capacita contributiva(uniformità)
progressività
·
principio della
giustizia:non accettabili
agevolazioni esenzioni o tassazioni punitive e vessatorie
·
principio della certezza: tributo deve essere determinato da parametri
ben precisi; bisogna sapere con precisione se bisogna pagare il tributo r in
quale misura; quindi norme chiare e semplici
·
principio della comodita:prelievo deve essere il meno penoso possibile
·
principio di economicità:spese di accertamento e di riscossione dei
tributi devo essere + ridotte possibili
evasione fiscale:il contribuente si sottrae fraudolentemente
al pagamento totale o parziale dell’imposta
danneggia i contribuenti onesti perche
1. +aliquote fiscali e contributive
2. –spesa pubblica
Danneggia i concorrenti pecche loro pagano i contributi quindi prezzi +
alti
Elusione fiscale/evasione legale:un sogg sfrutta determinati atti giuridici x
avere una disciplina tributaria +favorevole
Lotta: sono inoppopnibili quegli atti che:
·
Comportano
un vantaggio fiscale
·
Aggirano
la manovra di legge
·
Posti in
essere senza valide ragioni economiche